はらっぱまつりに出店します！

11月5、6日の土日、都市計画道路3.4.1と3.4.11にちょうど挟まれているあたり都立武蔵野公園くじら山付近で、今年も「武蔵野はらっぱ祭り」が開催されます。この道路計画を広く知っていただくために、はけ文はブースを出させていただくことになりました。
武蔵小金井駅方面から来るとリサイクルバザーが終わって一番最初のテントです。「市民の会」の署名もあります。お待ちしています！

講座「まもりたい！はけと野川の自然」（報告）

第一回「はけと野川はどう守られてきたか」

レポート：山田智佳子（小金井市緑町）

厚い雲が垂れ込める土曜日の午後、ママチャリをとばして小金井市立貫井北センターへ向かった。14時スタートの講座に集まった50名は高年齢層が圧倒的に多いなか、保育サービスを利用した子育て世代も何名かおり、小金井の自然を愛するという共通点で結ばれた場内は開演前から静かな期待でみなぎっていた。講演の内容はその期待を上回る素晴らしいものだった。アラフォー主婦の視点から、講演内容をまとめてみた。

今回の講師は江頭輝さん。自然保護活動をしている市民団体、野川ほたる村の事務局長さんだ。小金井市民歴20年の大先輩である。その20年間を通して継続的に野川ほたる村の活動にご尽力されてきたからこそ、地に足のついた、非常に実践的なお話であった。

講師の江頭輝氏

江頭氏の講演は小金井市における市民の自然保護活動を時代の流れに沿ってまとめられており、本格的に市民活動が始まったのは昭和40年代からだったという。高度成長期の当時、開発の波とリン酸塩合成洗剤に汚されて、野川は悪臭を放つドブ川だったそうだ。その臭い野川にフタをして暗渠化（下水道化）してしまいたいという趣旨の陳情書が困り果てた住民から上がってきた。それを受けて、「三多摩問題調査研究会」発起人の矢間考次郎さんがアンケート調査を行った結果、フタをして暗渠化（下水道化）してしまいたい人が２割、きれいな川に戻したい人が７割いることが明らかになった。そこから、市民が自然再生を求めて活動する大きなうねりが生まれた。 

大岡昇平が「武蔵野夫人」の構想を練りながら散策した

と思われる、昭和40年代の野川。二枚橋から現在のくじら

山方面を望む（江頭さんのスライドから）

矢間さんの「水辺を市民の手に」という呼びかけのもと、野川にフタをする動きにフタがされ、かつてのドブ川は長い年月を経て現在の清流へと浄化されていった。この野川の自然再生の歴史は、主に市民が行政に働きかけるかたちで実現した。

たとえば昭和50年代にスタートした「わんぱく夏まつり」。まつりのきっかけは、大人が用意するこども向けの余興に飽きたこどもたちの率直なつぶやきだったという。「野川で魚釣りがしたい」。そのつぶやきを聞き逃さなかった敏感な大人たちがいた。「子どもの問題は大人側の問題だ」と考え、子どもたちが野川とはらっぱを舞台に体を使って遊べるように、釣り大会、灯ろう流し、冒険橋、とりで、滑車などを造り、第１回わんぱく夏まつりを開催した。

しかし、開催地のくじら山とはらっぱは、実は東京都が定めた野川第三調節池の予定地だった。その開発に歯止めをかけたのは、わんぱく夏まつりに集い、はらっぱを愛する市民だった。当初の反対運動から30年を経て、やっと今年の秋に東京都の管理下から離れて武蔵野公園へ編入されたばかりだと聞いて驚いた。連続した緑地の確保に成功した貴重な例で、今後も市民が守っていく必要があるとのお話だった。

平成元年には野川第二調節池の護岸工事の際、対岸までコンクリートで固められてしまったことに気付いた市民が猛反発した。周辺に住む主婦の方々を中心とした有志が都庁に押しかけて強力な申し入れを行ったほか、少数だが粘り強い反対運動を展開し、結果的に建設局は完成直前に一度固めたコンクリートをはがして自然護岸に戻した。一度予算が付き、落札されて業者が着工してしまった事業を覆すほどの市民運動は異例だという。「小金井市民は進んだ感覚を持っている」と江頭さん。野川の事例は全国的に研究対象になるほど注目を集めた。

江頭さんが事務局長を務める野川ほたる村の活動からも、市民が発案し自然再生事業を成功させた事例が多く紹介された。そのひとつが平成14年度に実現したJR武蔵野線地下水の導水事業。野川ほたる村が発案・調査・要請し、小金井市と国分寺市が実行に移し、民間企業（JRと日立研究所）も関わったという大きなプロジェクトで、JR武蔵野線のトンネル内からあふれ出した地下水（その量一日1000トン！）を国分寺の姿見池を経由して野川に流すというものだった。野川が渇水に悩まされた時代に、そのままなら下水として処理されてしまうであろう水源を確保して野川に引いてくる着想はすごいと思う。二市を跨いでの事業展開は、民間人ならではの枠にとらわれない視点が活きた結果だったのかもしれない。一さんがることにがすというのは容易発のに

現在もこんこんと水をたたえるどじょう池

（江頭さんのスライドから）

もうひとつは子どもたちにおなじみのどじょう池だ。野川第一調節池内にハケの湧水を溜めて池を整備し、平成13年4月に完成した。途中、なかなか行政が動かないことに業を煮やした市民が重機で乗り入れるという「事件」も発生したという。現在はみんなでつくる野川ビオトープの会に属する市民の手で維持管理されている。同じエリアには田んぼも整備されており、野川・田んぼ・ハケの森の三つの要素が豊かな生態系を織りなしている。

ここで江頭さんが協調されたのは、「自然と言う時に、単なる自然ではなくてその内側に生態系ができているということが重要」という点だった。例えば、野川のコンクリートをはがして自然護岸に戻す際も、一番上に元からあった土を盛ることにより、その場所に生えていた植物の種子が元通りに生えてくるようになるという。そういう細やかな点にも配慮しつつ、自然が再生するプロセスを手助けするには時間と知識と継続的な努力が不可欠であることがよくわかった。

講演の終盤は国分寺崖線の緑地保全の現状と市民の取り組み、そして緑地保全のための法令についての詳しい（そして難しい）説明だった。一番心に残ったのは、環境緑地は不安定という事実だ。江頭さんいわく、いずれ抜け落ちていく危険性を伴う民有地だ。都市計画道路についてもいえることだが、継続して守っていく努力は市民の手に委ねられている。「守るのは容易ではない。私たちの課題です」とおっしゃる。自然を壊すのは簡単だが、再生するのには時間がかかる。行政を動かすのにも時間を要するし、そうした取り組みを行っていく上では常に情報を収集し、豊かな知識を以って時には武蔵野線から水を引いてきたように妙案をひねり出す必要がある。

本当に、市民団体やボランティアとして活動を続けていくのは大変なことだ。市民それぞれの多忙な生活とうまく折り合いをつけて時間を捻出し、下草狩りや野川の水質調査などの地道な作業をはじめとし、市政と都政に働きかけて陳情書を提出したり、市民同志の話し合いの場を設けたり、自主的に、継続的に活動していく必要がある。継続していくのは体力的に大変だし、自分に厳しくないと無理だ。

それでも江頭さんは「丸投げ民主主義」からの脱却を訴える。小金井市の貴重な水と緑を次の世代に引き継いでいくのは、私たちひとりひとりの責任である。

講演の翌週、ハケの森緑地１に足を運んだ。東京都市町村樹林地公有化資金の活用第一号として注目され、市民の手で残された貴重な緑。

あらためてその価値を感じる、のどかなハケの午後であった。

（小金井市緑町　山田智佳子）

はけと野川について学ぶ連続講座

小金井市公民館
市民がつくる自主講座

まもりたい！はけと野川の自然（2回講座）

「自然がゆたか」といわれる
私たちのまち、小金井。
その緑や水が、
年々減っていることを
知っていますか？
はけと野川を取り巻く
現状を知って、
一緒に考えてみませんか。

☆第1弾☆
10月22日（土）午後2時〜4時
場所：公民館貫井北分館学習室AB

“はけと野川はどう守られてきたか”

ドブ川だった野川を蘇らせた経緯、はけの森を守るトラスト運動など、自然保護に市民がどう関わってきたのかを、時代背景と共に分かりやすく解説。今後の展望や残したい自然についてなど、後半30分はお茶をのみながら意見交換をします。

講師：江頭輝さん（野川ほたる村事務局長）

〈江頭さんプロフィール〉
「野川ほたる村」で長年に渡りはけや野川の自然保護活動に取り組む。佐渡でトキを再生するNPOを創設するなど、生態系を軸とする自然再生がテーマ。人と自然が共生できる地域づくりを目指し、子どもが自然に親しむ仕掛け作りにも尽力中。小金井市在住。

※参加無料
※保育あり。必ず事前に電話でお申し込みください。
☎090-8057-4422 安田まで

主催：小金井市公民館　☎042-383-1184
企画：はけの自然と文化をまもる会
hakebun@gmail.com

東京都議会の一般質問で小池知事が道路について答えました。

10/5、東京都議会の一般質問で、小松久子都議（生活者ネットワーク）による小金井の2路線についての質問に、小池都知事が答えました。下記、文字起こしを掲載します。ぜひお読みください！

****************************************************************************

質問○小松久子都議（生活者ネットワーク）

8月の定例記者会見で、武蔵野の緑ゆたかな国分寺崖線を通る小金井の3・4・1号線、3・4・11号線の優先整備2路線に関して、都知事選のさいに候補者として回答したアンケートに絡めた質問に対し、いったん立ち止まって、これは本当にいいのかどうかということを判断する、と答えました。

また、現地視察についても、出来るだけあちこち行きたい、と発言しておられます。

知事には、地元の声をうけて、現地視察とともに、ぜひ市民の声を直接聞く機会を設けていただきたいと考えますが、知事の見解を伺います。

****************************************************************************

回答○小池百合子都知事

都市計画道路は、交通、物流機能の向上による経済の活性化のみならず、日々の生活を支えるとともに災害時には救急救援活動を担う重要な都市基盤でございます。

小金井市の2路線は、広域避難場所へのアクセス向上や、生活道路への通過交通抑制によります地域の安全性向上などに資する重要な路線と考えております。

合わせて、環境に配慮することも重要でございます。

現地の地形の状況や景観を踏まえた検討が必要と考えております。
そしてこの道路整備にあたりましては、様々な意見があるということは承知をいたしております。

今後、道路の果たす役割や機能、そして環境にどう配慮するかについては、市民との意見交換の場を設けて、ひとつひとつ丁寧に対応を行なうように指示をしたところでございます。

現場視察につきましては、状況を踏まえて判断をさせていただきます。

小池百合子都知事に記者会見で質問しました。

８月12日都知事定例会見で、はけ文メンバーの斉藤円華記者が、
小金井都道問題について質問しました。

一問一答は下記リンクで見ることができますが、
http://www.metro.tokyo.jp/tosei/governor/governor/kishakaiken/2016/08/12.html
以下、当該部分を抜粋します。

＊＊＊＊＊

【記者】フリーの記者の斉藤と言います。知事は、来週、都市計画道路の
第四次事業化計画について、都市整備局から説明を受けると聞いており
ますが、第四次事業化計画で整備する路線について、個別の説明を受け
たい路線というのはありますか。

【知事】今、それぞれの局から、課題を一つずつ伺っているところでござい
まして、今、ご指摘のありました都市計画道路の整備について、一つひと
つはまだ受けておりません。しかしながら、これから受けることになろうか
と思います。

【記者】それで、知事は、今回の都知事選の際に、候補者として、小金井
市内の都道計画に関して、市民団体からアンケートを受けて、それについ
て回答をしておられます。その中で、「前知事が決めたからといって、都道
計画に関してそのまま踏襲するというような硬直的な考えは一切持ってお
りません」というふうに回答して、さらに、小金井市内の2路線に関して、「こ
の優先整備路線に位置付けることが不適切だと判断される場合には、必
要に応じ、見直しを進めていきたい」というふうにお答えになっておられま
す。この内容に、今も変わりはございませんでしょうか。

【知事】アンケートにお答えした記憶はございます。そしてまた、当時は様々
なアンケートを頂戴したわけでございますけれども、それぞれ、私にとりまし
て、全く新しい課題、東京都知事を目指すがゆえに、様々なご指摘、アンケ
ートなどに答えさせていただくときには、前からやっているからいいというこ
とではなくて、やはり、築地もそうなのですけれども、一旦立ち止まって、こ
れは本当にいいのかどうかということを判断すると、総合的にお答えさせて
いただいております。

ただ、一方で都市計画道路というのは、全体の、交通、それから物流の機
能ということを向上させないといけないとか、あと、例えば私が言っておりま
す無電柱化のように、緊急物資を運ぶ道路を確保しなければいけないとか、
やはり道路の確保というのは日常生活、そしてまた経済活動などに資する
からこそ進めていくというケースが多い。一方で、どうやって環境を守って
いくかという別の重要なテーマがあると思います。この路線については、更
に事務方から詳しく聞き、どのようにして自然が守られるのかどうかも含め
て、更に聞いてまいりたいところでございますけれども、一つひとつご意見な
どにも丁寧に対応することによって、自然を守り、かつ、それぞれ日々の交
通が守られる。いろいろな方法があると思うのです、道路の在り方においても。

いわゆる、例えば動物などが、これは空港、沖縄の空港なり、石垣島の空港
などもそうだったのですけれども、固有の動物がいたりして、それを滑走路で
切ってしまうと生態系がおかしくなるというようなことで、30年以上、いろいろ
と議論したことがあるのです。ですから、どのようにして、例えば植物などを
守っていくかなどについても、知見もございますし、そしてまた、すばらしい
環境を守ると同時に経済も守り、そして渋滞などを防ぐことによって大気汚染
も防止できるわけですから。

そういった意味で、今のご指摘の話とアンケートについてはフォローもさせ
ていただき、一つひとつ丁寧に対応させていただきたいと思っております。

【記者】このアンケートの中で、就任したら実際に巡視しという一文が
ございます。小金井に限らず、見ておきたいというような路線がありましたら、
いつまでに大体見ておきたいという。

【知事】もうできるだけ、あちこち行きたいところもございます。
テイクノートしておきたいと思います。


以上です。

＊＊＊＊＊


定例記者会見において新知事の考えを直接聞くことができたのは
とても意義深いことだと思っています。
今後も小金井を始めとする都市計画道路の現状について、
知事に深く知っていただき、これまでどうりではない新たな都政運営を
していただけるよう、はけの自然と文化を守る会としても
働きかけていきたいと思います。

小池百合子都知事に記者会見で質問しました。

８月12日都知事定例会見で、はけ文メンバーの斉藤円華記者が、
小金井都道問題について質問しました。

一問一答は下記リンクで見ることができますが、
http://www.metro.tokyo.jp/tosei/governor/governor/kishakaiken/2016/08/12.html
以下、当該部分を抜粋します。

＊＊＊＊＊

【記者】フリーの記者の斉藤と言います。知事は、来週、都市計画道路の
第四次事業化計画について、都市整備局から説明を受けると聞いており
ますが、第四次事業化計画で整備する路線について、個別の説明を受け
たい路線というのはありますか。

【知事】今、それぞれの局から、課題を一つずつ伺っているところでござい
まして、今、ご指摘のありました都市計画道路の整備について、一つひと
つはまだ受けておりません。しかしながら、これから受けることになろうか
と思います。

【記者】それで、知事は、今回の都知事選の際に、候補者として、小金井
市内の都道計画に関して、市民団体からアンケートを受けて、それについ
て回答をしておられます。その中で、「前知事が決めたからといって、都道
計画に関してそのまま踏襲するというような硬直的な考えは一切持ってお
りません」というふうに回答して、さらに、小金井市内の2路線に関して、「こ
の優先整備路線に位置付けることが不適切だと判断される場合には、必
要に応じ、見直しを進めていきたい」というふうにお答えになっておられま
す。この内容に、今も変わりはございませんでしょうか。

【知事】アンケートにお答えした記憶はございます。そしてまた、当時は様々
なアンケートを頂戴したわけでございますけれども、それぞれ、私にとりまし
て、全く新しい課題、東京都知事を目指すがゆえに、様々なご指摘、アンケ
ートなどに答えさせていただくときには、前からやっているからいいというこ
とではなくて、やはり、築地もそうなのですけれども、一旦立ち止まって、こ
れは本当にいいのかどうかということを判断すると、総合的にお答えさせて
いただいております。

ただ、一方で都市計画道路というのは、全体の、交通、それから物流の機
能ということを向上させないといけないとか、あと、例えば私が言っておりま
す無電柱化のように、緊急物資を運ぶ道路を確保しなければいけないとか、
やはり道路の確保というのは日常生活、そしてまた経済活動などに資する
からこそ進めていくというケースが多い。一方で、どうやって環境を守って
いくかという別の重要なテーマがあると思います。この路線については、更
に事務方から詳しく聞き、どのようにして自然が守られるのかどうかも含め
て、更に聞いてまいりたいところでございますけれども、一つひとつご意見な
どにも丁寧に対応することによって、自然を守り、かつ、それぞれ日々の交
通が守られる。いろいろな方法があると思うのです、道路の在り方においても。

いわゆる、例えば動物などが、これは空港、沖縄の空港なり、石垣島の空港
などもそうだったのですけれども、固有の動物がいたりして、それを滑走路で
切ってしまうと生態系がおかしくなるというようなことで、30年以上、いろいろ
と議論したことがあるのです。ですから、どのようにして、例えば植物などを
守っていくかなどについても、知見もございますし、そしてまた、すばらしい
環境を守ると同時に経済も守り、そして渋滞などを防ぐことによって大気汚染
も防止できるわけですから。

そういった意味で、今のご指摘の話とアンケートについてはフォローもさせ
ていただき、一つひとつ丁寧に対応させていただきたいと思っております。

【記者】このアンケートの中で、就任したら実際に巡視しという一文が
ございます。小金井に限らず、見ておきたいというような路線がありましたら、
いつまでに大体見ておきたいという。

【知事】もうできるだけ、あちこち行きたいところもございます。
テイクノートしておきたいと思います。


以上です。

＊＊＊＊＊


定例記者会見において新知事の考えを直接聞くことができたのはとても

意義深いことだと思っています。
今後も小金井を始めとする都市計画道路の現状について、知事に深く知って
いただき、これまでどうりではない新たな都政運営をしていただけるよう、
はけの自然と文化を守る会としても働きかけていきたいと思います。